Корпорация RAND, аналитический центр США, действующий чаще всего в интересах Пентагона, выпустил новый открытый доклад: «Послевоенная Стратегия США в отношении России».
Аналитики исходят из того, что когда бы не закончилась горячая фаза конфликта, Россия останется угрозой как для Украины, так и для интересов США и союзников, а выбранный США подход к отношениям с Россией после войны повлияет на геополитические процессы в целом. Ставки высоки, поэтому американским стратегам необходимо планировать послевоенный период уже сейчас. Ввиду большого количества неизвестных (когда и как завершится конфликт и тд) эксперты моделируют ряд вариантов, сочетающих результаты войны и международную обстановку после ее окончания.
Рассматривается два варианта окончания конфликта. Более благоприятный вариант для США это, в том числе:
- скорое и надежное окончание войны;
- Китай не дает России летальную помощь, а отношения между нашими странами несколько напряжены;
- Россия сильно ослаблена и и менее экономически интегрирована с Западом, ВПК испытывает трудности;
- война несущественно влияет на напряженность в отношениях между США и Китаем, США могут переориентироваться на Индо-Тихоокеанский регион;
- НАТО едино.
При менее благоприятном варианте:
- долгая война на истощение и заморозка;
- Китай и Россия тесно дружат, Китай помогает России;
- война обостряет отношения США и Китая, США не могут сосредоточиться на Китае;
- Украина сосредоточена на территориальных завоеваниях, а ее экономика в руинах;
- НАТО разделено;
- мировая экономика нестабильна из-за санкций и контрсанкций.
Далее приводится две стратегии США. Более жесткая предполагает, что США будут стремиться наказать, сдерживать и ослабить Россию, поддерживая санкции и усиливая присутствие ВС США в Европе. При менее жесткой стратегии США открыты для переговоров и более сдержаны в своей политике, направленной на стабилизацию отношений с Россией.
Интересно, что при первом варианте США «держат двери НАТО открытыми для Украины» и поддерживают вступление Грузии. А при более мягкой стратегии США выступят за внеблоковый статус Украины и не помогут вступить Грузии.
Комбинация этих вариантов дает четыре сценария на ближайшее десятилетие после окончания войны, и оценку того, как эти события повлияют на пять основных интересов США: их позицию в распределении власти в ключевых регионах, риск крупной войны за власть, силу экономики США, безопасность и процветание Украины и риск конфликтов стран бывшего СССР, не входящих в НАТО.
Сценарий глобальной нестабильности на всех геополитических уровнях, Украина в качестве пороховой бочки и подготовка России и Украины при поддержке НАТО ко второй войне, а также США подпитывающие гонку ядерных вооружений с сотрудничающими Россией и Китаем.
Сценарий локализованной нестабильности предполагает стратегическую стабильность, с риском возобновления конфликта с Украине, напряженность между НАТО и Россией, и более стабильную ядерная динамику в отношениях с Россией и Китаем.
Сценарий Холодной войны-2.0 – это стратегическая и региональная напряженность, без риска нового конфликта в Украине, ослабленная Россия чувствует угрозу США в Европе, больше полагается на ядерную сигнализацию и тактику "серой зоны" для защиты своих интересов, США в гонкеядерных вооружений с Россией и Китаем.
Холодный мир – вариант самой полной стабильности. Война на Украине прекращена, Украина интегрируется с ЕС. Риски войны России с НАТО невелики, ядерная напряженность между США, Россией и Китаем ниже.
Какие выводы делают аналитики? Все те же, о которых я писал и раньше: длительная и ожесточенная война противоречит интересам США. Вашингтон имеет рычаги воздействия на траекторию развития конфликта, он может повлиять на исход конфликта для продвижения своих долгосрочных послевоенных интересов и снизить риск возобновления войны. Усиление военного давления на Россию в Европе после войны может повлечь за собой больше рисков, чем выгод, тогда как менее жесткий подход к России требует меньшего количества ресурсов США в Европе, высвобождая средства и силы для Индо-Тихоокеанского региона.
https://www.rand.org/pubs/research_briefs/RBA2510-1.html
Источник: www.rand.org
